Repensando a la izquierda latinoamericana

Hace algunos años cayo en mi manos un libro del Dr. Pedro Salazar titulado "Política y derechos. Derechos y garantías, Cinco ensayos latinoamericanos". En el primer capitulo el Dr. Salazar hace una revisión en general de los gobiernos elitistas y populistas de America Latina. Mientras estaba leyendo este primer capitulo, me acorde que en una de las sesiones del seminario de Roberto Gargarella , que tome durante mi estancia en la Universidad de Buenos Aires (2013-2014), analizamos a los gobiernos izquierdistas de America Latina a través del capitulo introductor del libro "The resurgence of the Latin American left" un libro editado por Steven Levitsky y Kennth M. Roberts. 

Sin duda es un excelente libro, el cual, nos ofrece a nosotros los latinoamericanos una visión academica desde afuera de nuestra región, para entender como desde otros ángulos del planeta, están viendo esta nueva ola de gobiernos izquierdistas, que iniciaron con la victoria electoral de Hugo Chavez en el año 1998 en Venezuela. En el presente ensayo haré un pequeño análisis de los gobiernos  izquierdistas latinoamericanos, basando me en los temas de clasificación, que viene en libro que estudie en el seminario del Dr. Gargarella, pero agregando cuatro temas; Laicidad y Estado, Izquierda y medio ambiente, cuestiones de genero y los derechos LGBT (lesbianas, gais, bisexuales y transexuales).

Las dos causas de la ola de gobiernos de izquierda latinoamericana. Inequidad e Institucionalización de la competencia electoral.           

Tenemos que recordar que en las década de los 90s, en la región dominaban primordialmente las políticas neo-liberales, que dejaron un problema social agudo. La distribución de ingresos era la mas inequitativa del mundo, 44% de la población vivía en pobreza y era la región mas desigual del planeta. La situación social, era un caos terrible que parecía que nunca ivan a salir del mismo caos. Por lo que la pobreza y la desigualdad en la región, fueron un gran factor determinante para que las izquierdas fueran tomadas en cuentas por el electorado. La región tenia salarios de Africa y precios de Europa como decía Eduardo Galeano. El acceso a la educación era un sueño para la mayoría de los latinoamericanos, la salud era un privilegio de pocos debes de ser un derecho de todos y para todos, los derechos de los trabajadores eran lineas olvidadas en las constituciones y el concepto soberanía económica era objeto en la esquina de un museo.        

Hubo un momento que las elites conservadoras, que siempre se rolaban el poder tuvieron que ceder lo, para buscar una legitimación real. La situación de disconformidad era tan grande en la región, y la crisis económica en los 90s era tan aguada, que las elites tuvieron que re-pesansar las reglas de juego democrático en muchos países. Esto abrió lo posibilidad que la izquierda en la región ya no buscara el poder por vías ilegales y violentas, sino por vías constitucionales-electorales.  La nueva ola de los gobiernos de izquierda se vio venir desde que las izquierdas empezaron a ganar la municipalidad de ciudades importantes de la región (Tales como: Montevideo, Caracas, San Pablo, Brasilia o San Salvador).  La victorias a nivel municipal servio para que las izquierdas tuvieran un canal institucionalización y demostraran que existen otras formas de pensar la política.

Los tipos de izquierda en la región

En la actualidad la región cuanta con una pluralidad de izquierdas, cosa que en el siglo pasado  no contábamos con tal pluralidad, dado que todas las izquierdas eran marxistas-lenistas, troskyistas o anarquistas. Siempre buscaron llegar al poder por vía de las armas (salvo Salvador Allende en los 70s, el cual fue derrotado por un golpe de estado el 11 de septiembre de 1973). 

Populista

En la región tenemos izquierdas populistas como en Venezuela con el chavismo, que su fuente de legitimidad política son las grandes movilizaciones populares (Aun que en los últimos años el chavismo esta ganando las elección con márgenes muy pequeños). Otros gobiernos populistas seria el de la Argentina de los Kirchners, quienes vinieron a renovar el peronismo,  o el sandinismo en Nicaragua, encabezado por Daniel Ortega. La autoridad del poder esta concentrada unas en pocas personas, cuando haga falta el líder va existir un vacío de legitimidad política y los siguientes van a tener que embocar  el nombre de los antiguos líderes, reiteradamente para seguir teniendo autoridad. El movimiento esta personificado, por lo que son movimientos verticales, donde el poder viene de arriba hacia abajo. El movimiento puede estar representado por varios partidos (como en Venezuela) o por un solo partido (como en Argentina). Algunas facciones del movimiento a la hora de las elecciones son clientelistas, realizan coacción de voto, pero el rasgo mas preocupante del populismo,  es que bastantes  de sus miembros polarizan el país, en buenos y malos, es bueno porque se crean sociedades participativas, pero malo porque muchos discursos se vuelven dogmas debes de argumentos sólidos. El Hiper-presidencialismo es un rasgo importante del populismo. 

    

Autoritaria 

Otro tipo de izquierda seria la izquierda autoritaria, autoritaria porque dice que pensar y como acutuar políticamente y económicamente, pero el Estado no se mete en la esfera privada de los individuos. En los regímenes autoritarios casi no existe diversidad política y los medios de comunicación están muy concentrados, hoy la única izquierda autoritaria seria Cuba (aun que yo considero que poco a poco se esta volviendo un régimen no tan rígido).  El poder esta concentrado en pocas manos, existe un vacío de legitimidad política en la isla, dado que Raul Castro llego por un proceso no de representación popular.

Izquierda de movimientos 

La izquierda de movimientos, sería la izquierda que esta compuesta por varios movimientos sociales, esta izquierda seria la izquierda de Bolivia. Actualmente el movimiento que gobierna Bolivia se llama MAS (mas al socialismo), el movimiento es el resultado de la suma de muchos movimientos sociales de toda Bolivia, el movimiento MAS abarca muchos movimientos como: de pueblos indígenas, campesinos, sindicatos, académicos y mineros. Por ende en el movimiento MAS, existe una coexistencia de pensamiento, ideologías y propuestas, pero el principal objetivo es mover a Bolivia a un futuro prometedor y un país incluyente para todos. A diferencia del populismo cuando Evo Morales ya no este, no va a existir un vacío de legitimidad política, siempre va haber un sucesor, que mi aparecer sería Alan García. Lo interesante de MAS es que es producto de una coalición de mucha diversidad política, que saben negociar entre ellas y escuchar se entre ellos.

Izquierda institucionalizada 

La izquierda de partidos institucionalizados, esta serian las izquierdas que gobiernan Brasil, Chile, Ecuador y Uruguay. Estas izquierdas no surgieron de movimientos de masas o guerrillas. Aun que muchos de sus candidatos y militantes anduvieron en movimientos de masas como Lula da Silva  quien fue líder sindical en Brasil o Pepe Mujica quien fue guerrillero en Uruguay.    

La izquierda en el poder: variación política y gobernabilidad democrática.

¿Cuando la izquierda llego al poder siguieron las cosas iguales? En los 60s cuando la revolución cubana triunfo, se elimino la propiedad privada, no se respeto la autonomía económica de las personas, esto a la larga provoco una burocratizacion del país, limitando la modernización de Cuba. La limitación a la propiedad privada mas un fuerte bloque económico de los Estados Unidos hace que el panorama no sea muy prometedor en la isla. Cuando el chavismo llego al gobierno, se declararon enemigos del capitalismo y se proclamaron socialistas, incluso crearon una nueva denominación el "socialismo del sigloXXI".  En Venezuela se siguió respetando la propiedad privada y empresas trasnacionacionales siguieron haciendo negocio en el país. Mas bien Venezuela se consolido como un Estado-Petrolero, un estado-petrolero es aquel donde el principal ingreso es el petróleo, no existe una diversidad de ingresos por otros medios, por lo tanto cuando se acabe el petróleo el estado va entrar en crisis económica, social y política, de la cual les costará mucho trabajo salir.

Economia política.

No todos los gobiernos de izquierda tienen las mismas políticas económicas, las políticas de inversión extranjera,  fiscales y monetarias son muy diferentes en cada país. Económicamente podemos ordenar a los gobiernos de izquierda por tres categorías: (1) otodoxa (2) estatista (3) heterodoxa

Ortodoxa

Las políticas publicas pueden estar de acuerdo con los principios neo-liberales. Generalmente los gobiernos ortodoxos de izquierda mantienen políticas estrictas fiscales y monetarias, así como, el banco central mantiene su autonomía. Puede haber  excedentes presupuestarios, limitación de emisión de moneda y establecimientos y políticas que ayuden a empresarios y banquero. Estabilidad económica y poca de inflación son prioridad por encima de rápido crecimiento. Los sectores privados influyen para la determinación de los precios, salarios y relaciones laborales, pero el gobiernos no descuidad los derechos sociales. Hacen todo lo posible para que el país sea atractivo para la inversión extranjera, a través, de políticas cambiaras accesibles, negociaciones constantes  de tratados internacionales y pocas restricciones para que el capital se vaya. Las izquierdas que siguen este modelo económico son: Brasil, Chile, Uruguay y el plan economico de MORENA para México. 

Estatista 

Controlan todas las actividades económicas del Estado, incluso las relaciones de los agentes privados están fuertemente reguladas. No eliminan la competencia privada o la propiedad privada, pero las subordinan a nacionalizaciones y a la distribución de bienes.  Estimulan el crecimiento económico a través de gastos públicos y de una política monetaria relajada, eliminando la autonomía del banco central. Tienden a regular mas las actividades del sector privado, el control de cambio de divisas es muy regido y (re)nacionalizan  bienes o industrias del estado constantemente. El único país en la región con este tipo de modelo económico seria Venezuela. 

Heterodoxa 

El modelo heterodoxa toma medidas de los modelos Ortodoxa y Estatista. El modelos heterodoxa se caracteriza por políticas mas comprensivas al mercado, pero aun así el Estado tiene mayor poder regulador. El Estado da limites de la industria, a través de regularización de precios, tipo de cambio y parcialmente controlan las importaciones. El banco central esta muy controlado y carece de mínima autonomía. Los países con este modelo económico serian: Bolivia e Ecuador.  

Política social   

Sin duda casi todos los gobiernos de izquierda en América latina han roto con principios neoliberales y han distribuido la riqueza. Algunos de manera responsable y otros derrochando casi todas las reservas, sin enseñar al pueblo como ganar y planificar un futuro. El seguro social volvió a ser administrado por el estado, así como la educación y la salud, son servicios que los gobiernos de izquierda ponen como prioridad en sus agendas.  

Los gobiernos de izquierda en la región, han aumentado el salario mínimo, hipotecas colectivas, distribución de la riqueza, han aumentado los puestos de trabajo en el Estado, han dado derechos laborales y aumentando los sindicatos.  

Combinando economia y política social

Sin duda todos los gobiernos de izquierda en la región, hasta los de macro-economia ortodoxa, han utilizado el poder del estado para la distribución de ingresos y facilitado las oportunidades económicas sociales. Por estas razones ningún gobiernos de izquierda en América latina se puede clasifica neo-liberal. Por lo tanto podemos llamar liberalismo social a la combinación de políticas fiscales y monetarias ortodoxas, junto con la distribución de ingresos. 

Izquierda y democracia 

Los nuevos gobiernos de izquierda también varían sobre sus concepciónes de instituciones democráticas.  Podemos clasificar las visiones que tienen los gobiernos de izquierda, hacia la democracia bajo, dos premisas; a) los que ven a la democracias como el respeto hacia las normas e instituciones que ayuden a consolidar las reglas del juego o b) vean a la democracia solo como mecanismo para promocionar la participación popular de las masas en todos los procesos políticos, le dan mas peso  a la legitimidad popular que al orden constitucional.

Se debe explicar, estas dos dimensiones, a través de tres orientaciones de la democracia. 

Democracia liberal

Es cuando la izquierda permite la existencia de instituciones plurales y promueve los mecanismos de frenos y contra pesos constitucionales, ademas la oposición no es atacada desde el aparato del estado. Existe un respeto profundo hacia los; procedimientos democráticos, los derechos políticos y civiles, pero sobre todo promueven un fuerte Estado de Derecho. Tal seria el caso de Uruguay, Brasil y Chile

Democracia radical

Es cuando los gobiernos de izquierda, se enfocan hacia el respeto de las instituciones plurales con la construcción de nuevos canales de participación popular, a la vez soportando la autonomía de movimientos que están afuera de la arena electoral. En la democracia radical se basa en la idea de que existen relaciones de poder jerárquicas y opresivas que existen en la sociedad, por lo tanto estos gobiernos casi siempre culpan a la opción que antes gobernó de todos los males, a veces sin fundamentos. Tal seria el caso de Argentina (kirchnerismo), Bolivia, y Ecuador.

Democracia plebiscitaria

Es donde el presidente apela al pueblo directamente para legitimar todo acto de gobierno, incluso cuando viole principios constitucionales como; división de poderes, rendición de cuentas, procesos legislativos, bloque de constitucionalidad, entre otros. Las grandes movilizaciones de masas son necesarias para legitimar los plebiscitos, gracias a los plebiscitos la pluralidad política se pierde. Tal seria el caso de Venezuela. 

Laicidad e izquierda

Muchos pensaríamos que la izquierda por esencia tiende a romper con el vinculo político religión-estado, como ha sucedido en gran parte de Europa. En America Latina es diferente, aun existe fuertes tendencia Estado-Iglesia. 

Tal es el caso de Argentina que durante la década del kirchnerismo, no han cambiado la constitución, en la cual dice que el gobierno es de religión católica. Tampoco han quitado los crucifijos y figuras católicas que uno puede encontrar en los tribunales y cámaras del Poder Legislativo. De esta manera el Estado esta violando es principio de imparcialidad ante las personas. 

En Ecuador y Venezuela, los  jefes de Estado han presumido un modelo político-social, que rompe radicalmente con los gobiernos del pasado, pero por cuestiones de fe, no se han atrevido a pasar reformas que amplíen los derechos de las mujeres o que consoliden una sociedad más laica. 

También existen países como Bolivia, Brasil y Uruguay, en donde, el tema de laicidad es un tema serio y  de política de Estado. 

Izquierda y medio ambiente 

Las ultimas constituciones de Bolivia y Ecuador, reconocen derechos a la madre naturaleza,  sin duda fue un gran acto innovador en el momento. El reconocimiento a de la madre naturaleza es un derecho paradigmático para la cosmovision occidental de los derechos y de las constituciones. Apenas en Ecuador con el problema del derrame de petróleo de las petroleras extranjeras, se esta accionado el derecho de la madre tierra. Sin duda Bolivia y Ecuador están haciendo acciones firmes para buscar un equilibrio entre la explotación de la naturaleza  y el cuidado de la misma.

En cambio, las concesiones mineras en Uruguay van a causar un daño ambiental inreparable. La izquierda brasileña ha dado muchos terrenos del amazonas para el cultivo de maíz trans-genico, el  kirchnerismo en Argentina no tiene ningún respeto hacia el medio ambiento cuando saca el petróleo en la Patagonia. Además el Kirchnerismo  le abrió las puestas a Monsantos, de esa manera el gobierno esta deteriorando la calidad de los alimentos del pueblo argentino.    

Izquierda y cuestiones de genero

Como nos hemos dado cuenta en este ensayo ser de izquierda no significa siempre ser liberal y estar comprometido con los derechos. 

Las únicas izquierdas latinoamericanas que en su gobierno han protegido, el principio de autónomo, derecho a la privacidad y derechos reproductivos de las mujeres han sido; Cuba, el gobierno de la Ciudad de México y Uruguay (esperemos próximamente Chile, porque fue promesa de campaña de Michelle Bachelet) en donde las mujeres pueden ejercer plena autonomía sobre su cuerpo.

Es muy triste que gobiernos como los Correa en Ecuador o el krinerismo en Argentina, no hayan reconocido las libertades de las mujeres por cuestiones de creencias religiosas. O que en Venezuela el ex-presidente Hugo Chavez se haya llamado feminista, y que nunca haya protegido el derecho de privacidad de las mujeres y de autonomía sobre su cuerpo. 

También existen casos extremos donde la izquierda le restringió y aplasto los derechos de las mujeres, como en Nicaragua. Cuando llegaron los Sandinistas al poder, quitaron todas las libertades que tenían las mujeres de decidir sobre su cuerpo, incluso quitaron todas las excepciones para la interrupción del embarazo. De esa manera la izquierda sandinista criminalizo a la mujer, por el simple hecho de ser mujer.      

Izquierda y los LGBT

Las izquierdas latinoamericanas, que desde el campo de los derechos, ya protegen los LGBT, son: Argentina, Brasil, Cuba, Ciudad de México y Uruguay.  El caso de Argentina es peculiar como se puede notar, dado que ya reconocieron el derecho a amar a la personar que quieras, pero aun no, han quitado las restricciones de las mujeres de ejercer plena autonomía sobre su cuerpo. Algunos mencionan que el caso de la Ciudad de México, solo se logro reconocer este derecho por un ajuste de cuentas que tuvo la derecha con la izquierda en el 2006, lo importante es que ese derecho ya esta reconocido y representa una carta de triunfo para las personas que habitan la Ciudad de México. 

Es vergonzoso que demás gobiernos de izquierda como Bolivia, Ecuador, Nicaragua y Venezuela, aun no se hayan sumado a la agenda de los derechos LGBT y se hagan llamar gobiernos progresistas.

Conclusiones 

No podemos meter a todos los gobiernos de izquierda dentro de una misma idea, es necesario hacer sub-clasificaciones y analizar cada uno por separado. A la vez tenemos que recordar que cada uno de ellos surgieron con el propósito de desafiar el status-que, y representan o representaron el sueño de los latinoamericas, de la búsqueda de las igualdades legales, materiales y de oportunidades. Como dice Roberto Gargarella "ser de izquierda hoy representa buscar una democratización política y una democratización de económica, ya no es la abolición de la propiedad privada como a mediados del siglo pasado." Yo  estoy de acuerdo con lo que significa ser de izquierda en nuestros días desde la óptica de Gargarella, pero pienso que un rasgo fundamental que debe tener la izquierda hoy, es facilitar el acceso hacia los derechos y la protección  de los mismos. Además robustecer la agenda el cuidado del medio ambiente.  Mi modelo a seguir, sin duda es, el Uruguay de Pepe Mujica, con sus vicios y virtudes, pero creo yo más virtudes que vicios.